Серед величезної кількості кандидатів, які пропонують свої послуги на ринках праці, роботодавцю буває досить складно підібрати того єдиного кандидата, який буде відповідати всім його вимогам як в професійному плані, так і етичному. Завдання ще більше ускладнюється, а ризики, природно, зростають, коли мова йде про працівників критично важливих професій, як, наприклад, лікарі, рятувальники, викладачі, юристи. До таких критичним професіями можна без жодного перебільшення віднести і бухгалтерів.
У розвинених громадських системах давно практикуються методи, за допомогою яких роботодавці можуть уникнути ризику найму некваліфікованих працівників. До числа найбільш надійних методів відносяться професійні сертифікації. Жоден західний роботодавці не шукатиме нового бухгалтера просто з якихось приватним рекомендацій. Він в першу чергу звернеться до рекомендації професійної організації, яка якраз і об'єднує в своїх рядах професійних бухгалтерів, що мають відповідні сертифікати.
Як правило, визнані в своїй країні, а дуже часто і в світі професійні громадські організації бухгалтерів, об'єднані на основі конкретної національної або міжнародної сертифікації. Як приклад можна привести найвідоміші в світі сертифікації: СРА від американського інституту присяжних бухгалтерів, англійські АССА та ECAEW, шотландську сертифікацію СА від найстарішого в світі шотландського інституту присяжних бухгалтерів ICAS. Остання сертифікаційна програма існує вже протягом більше 160 років. І протягом такого тривалого періоду часу кожна з національних бухгалтерських сертифікацій довела свою життєвість і ефективність.
Існують кілька загальноприйнятих атрибутів професійної сертифікації:
• Наявність практичного досвіду;
• Наявність певного рівня професійних знань, навичок і умінь;
• Дотримання кодексу етики, передбаченого у професійній діяльності.
Кожен з цих атрибутів є важливим і завжди затребуваний бізнесом. Можна сказати, що саме цих трьох основних моментів і чекають роботодавці від своїх майбутніх працівників.
Не применшуючи важливості жодного з цих компонентів, зупинюся детальніше на другому з них, а саме на професійних знаннях, навичках і уміннях бухгалтерів. У професійних бухгалтерських сертифікація шукачі підтверджують свої високі професійні знання через систему незалежних, об'єктивних і строгих іспитів. Кожна професійна асоціація розробляє систему іспитів, виходячи з потреб бізнесу в окремо взятій країні, і тоді мова йде про національну сертифікації. Якщо професійні сертифікації соріентровани на подібні потреби бізнесу в групі країн, то тоді мова йде про міжнародні сертифікацій.
У будь-якому випадку набір іспитів, як правило, включає в себе як облікові дисципліни, наприклад, фінансовий облік і звітність, управлінський облік різного рівня складності, так і дисципліни пов'язані з правом і оподаткуванням. Часто такий набір доповнюється дисциплінами по загальному та фінансового менеджменту та деякими іншими. Знову ж все визначається умовами роботи бухгалтера в конкретній національній бізнес-середовищі і тими вимогами, які така середу висуває. У цьому зв'язку одним з найважливіших завдань будь-якої професійної бухгалтерської організації є як раз постійний моніторинг потреб бізнесу щодо бухгалтерської професії. Очевидно, що очікування бізнесу, його вимоги до роботи бухгалтера змінюються з часом. Вводяться нові стандарти обліку, відбуваються зміни в господарському праві, змінюється податкове законодавство: ось неповний перелік причин змінюються вимог до сучасного бухгалтеру.
Звернімося до ситуації в Україні. Існують кілька професійних бухгалтерських організацій, які об'єднують у своїх рядах значну частину професійного бухгалтерського співтовариства. Дві професійні організації УАСБА та ФПБАУ завдяки своїй активній позиції як усередині України, так і за її межами домоглися високої честі і визнання, ставши членами самого шановного в світі професійного бухгалтерського об'єднання Міжнародної Федерації Бухгалтерів (МФБ). Вельми характерним є той факт, що обидві ці професійні організації в основу свого членства поклали визнану міжнародну бухгалтерську сертифікацію CIPA. Не вдаючись у подробиці щодо сертифікації CIPA, на даному етапі хочеться відзначити тільки один важливий момент. Сертифікація ця міжнародна, і в її рамках не передбачено освоєння стандартів і правил бухгалтерського обліку в Україні.
Національна сертифікація бухгалтерів Україні (НСБУ) покликана заповнити пробіл щодо національних стандартів і правил ведення бухгалтерського обліку в Україні, який існує в інших програмах сертифікації.
Потреба у веденні обліку за вимогами українського законодавства та підготовки звітності за національними положеннями (стандартами) обліку (ПсБУ) зберігається для більшості українських компаній навіть в світлі майбутнього переходу на міжнародні стандарти фінансової звітності (МСФО).
Існує ще один серйозний аргумент на користь саме національної сертифікації бухгалтерів. Як відомо, з 2011 року Україна живе за новим податковим кодексом (ПКУ). При всій критиці, яка вже була висловлена в його адресу, неможливо заперечувати позитивного моменту, пов'язаного з використанням ПКУ, а саме: він змусив українських бухгалтерів займатися бухгалтерським обліком. Причому, не абстрактним обліком, а обліком за національним українським стандартам, тому що весь кодекс пройнятий ідеєю прив'язки даннях, необхідних для підготовки податкової звітності, до даних бухгалтерського обліку. У цьому сенсі бухгалтерський облік за національними стандартами бухгалтерського обліку стає не просто привабливим, а навіть необхідним не тільки для величезної армії українських бухгалтерів, а й дуже численною на сьогоднішній день армії працівників державної податкової служби України.
Національна сертифікація бухгалтерів Україні (НСБУ) пропонується Українською Асоціацією Сертифікованих Бухгалтерів та Аудиторів (УАСБА), членом Міжнародної Федерації Бухгалтерів (МФБ) і Євразійським Радою Сертифікованих Бухгалтерів та Аудиторів, на основі міжнародної сертифікації CIPA, щоб використовувати той колосальний досвід, який був накопичений протягом майже 8 років роботи і розвитку програми CIPA. Національна сертифікація бухгалтерів Україні органічно вписується в програму CIPA, охоплюючи вивчення як національних, так і міжнародних стандартів бухгалтерського обліку.
Як відомо, у програмі CIPA існує два рівні: рівень бухгалтера-практика САР і, власне, рівень CIPA - рівень професійного міжнародного бухгалтера.
Рівень САР в екзаменаційному плані передбачає оволодіння трьома дисциплінами:
• Фінансовий облік 1, орієнтований на МСФО
• Управлінський облік 1
• Податки
• Право
Останні дві дисципліни вже мають національну прив'язку, оскільки вимагають від кандидатів знань саме українського податкового законодавства та українського господарського права. Для створення завершеного практичного рівня національної бухгалтерської сертифікації в розглянутому переліку дисциплін не вистачало дисципліни з фінансового обліку. Точніше, мова йде про заміну дисципліни фінансовий облік 1 з програми САР на основі МСФЗ на фінансовий облік за національними стандартами і правилами.
Таким чином, створюється практичний рівень національної бухгалтерської сертифікації, який включає в себе наступні дисципліни:
• Фінансовий облік на основі П(С)БУ
• Управлінський облік 1
• Податки
• Право
Природно, при цьому залишаються необхідними інші атрибути професійної бухгалтерської сертифікації, а саме вимоги до практичного досвіду та дотримання кодексу етики професійного бухгалтера.
У найближчому майбутньому буде анонсований наступний рівень національної сертифікації бухгалтерів. А поки що триває робота по детальному вивченню вимог ринку, тобто вимог:
1) роботодавців,
2) органів влади / регуляторів,
3) самих професіоналів
На підставі такого аналізу практики, що проводяться опитувань та консультацій з експертами, і будуть внесені корективи в екзаменаційні Програми і представлений наступний рівень Національної сертифікації бухгалтерів Україні (НСБО).
Канигін Сергій, CIPA
Віце-президент Української асоціації сертифікованих бухгалтерів і аудиторів
Національна сертифікація бухгалтерів України